La décentralisation américaine produit des avantages la flexibilité et l' autonomie locale, par exemple mais aussi des problèmes sérieux .
La stalinisation du PCF reposant sur le poids croissant d' un appareil étroitement contrôlé par la direction nationale et au-delà par celle du Komintern, l' existence d' un organisme spécialisé relativement important et fonctionnant à la lisière du parti aurait posé un sérieux problème de contrôle politique.