Le Conseil fédéral, réunion momentanée de partis politiques ? Contrairement aux définitions classiques des coalitions qui envisagent ces dernières comme des phénomènes momentanés, le cas qui nous intéresse est celui d' une coalition durable reconduite sous la même forme tous les quatre ans, après l' élection des Chambres fédérales ( le Conseil national et le Conseil des États) entre 1959 et 2003. Partis qui défendent un intérêt commun contre un ou plusieurs adversaires ? Les partis qui forment l' alliance gouvernementale ne sont pas confrontés à une opposition menaçante.
En octobre 2008, une liste de 16 394 demandes est constituée ; chaque inscrit se voit indiquer un " horizon d' attente " ( orizont de asteptare) et se trouve de la sorte lié aux autorités locales.Le dispositif est relayé par des opérations de communication qui imposent la représentation d' un groupe de citoyens démunis, soudés par des intérêts communs et défendus par les seuls élus du PSD. Un contraste est systématiquement marqué entre l' attachement du maire à travailler concrètement pour améliorer le sort des plus faibles et l' indifférence affichée par ses adversaires politiques.