Le ratio " DIRD/PIB[47] ", qui mesure l'intensité de R&D, est en effet classique : c'est même l'indicateur par excellence en la matière , livré tous les ans par les offices statistiques du monde entier.
Les réunions se déroulent sous la présidence du Premier ministre Dehaene soit dans ses bureaux, soit au Parlement, en présence des ministres de la Justice et de l'Intérieur, de leurs principaux conseillers ainsi que de plusieurs experts sur la police. En revanche, l'administration est marginalisée ; aucune place n'est laissée pour les consultations avec les professionnels du droit qui ne participent pas à l'arène politique. Si les négociations Octopus impliquent la quasi-totalité de la classe politique, concrètement, peu de personnes sont mobilisées. Les décisions sont prises par quelques individus, sans vote du bureau politique, sans débats, puisque peu de personnes sont compétentes en la matière et que les réformes revêtent un caractère assez technique.