En misant sur les universités et en procurant des financements conséquents, on espérait produire des experts qui bâtiraient les fondations théoriques de l'intelligence sociale. L'appel de John Dewey selon lequel il fallait développer de nouveaux "outils d'enquête sociale" pour comprendre et gérer des mécanismes sociaux et institutionnels fut d'autant mieux reçu que sa finalité invitait à l'émancipation de la population.
La vie en société est aussi naturelle à l'homme que l'eau pour le poisson ou l'air pour les poumons. L'humanité n'est pas en son essence monadologique ; elle repose sur une communauté de nature, d'autant mieux connue que l'utilité de l'homme est mieux perçue, notamment par ceux qui comprennent que le bien suprême est commun, c'est-à-dire que l'on peut en jouir d'autant mieux et d'autant plus qu'on est plus nombreux à en jouir: l'utilité suprême de chacun est le bien suprême de tous.