Le 20 janvier 2009, R. Mazare explique avoir discuté avec " son " ministre et découvert à cette occasion que la partie convoitée du lac Siutghiol... n' est pas protégée par la directive " Natura 2000 ".
Les conditions initiales qui ont permis à l'institution de se poser ainsi comme exception sont liées à la création retardée de la Chambre de commerce de Paris. À cette occasion , quelques textes furent échangés qui ne témoignent que d'une partie de la négociation, mais qui montrent déjà différents rapports possibles au local.